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延安精神研究
弘扬延安精神 求解“三大课题”
发布时间:2013-12-26 22:28:00   点击数:

王万勋

  当前,认真学习贯彻落实党的十八届三中全会精神,行业正孕育着新一轮的改革大潮。紧紧抓住这一历史机遇,乘势而上,已成为行业上下的共识。陕西是延安精神的发祥地。陕西省西安市烟草专卖局(企业)正以延安精神为引导,紧紧围绕改革发展主题,求解“三大课题”,推动烟草事业向新的目标前进。

汇聚思想共识 明确目标方向

  立足当前,结合实际,贯彻落实好国家局战略部署,首先要力求做到统一“一个认识”,提升“两个目标”,做好“三个运用”。

  “一个认识”即求解行业“三大课题”。思考、谋划、实践“三大课题”,是巩固和发展烟草专卖制度的务实之策。要探索好、回答好、实践好“三大课题”,行业企业须顺势而为,在深度改革的步伐中保持不掉队、不落伍。这既是挖潜拓能,为发展提供新空间、培育新优势的当务之急,又是实现科学发展、率先发展、创新发展的现实之需。西安烟草要把“三大课题”作为重要命题,统一认识,系统思考,找准突破口和着力点,积极探索实践途径和操作办法,更加自觉、更加主动地融入行业发展大局,为行业持续健康发展做出应有贡献。

  “两个目标”即以全面提升、改革创新为目标,强化加快发展、转型发展。今年,在工作、市场各方面日趋扎实稳固的基础上,陕西省局(企业)党组作出“全面提升”的战略部署,体现了稳中求进的一贯方针。8月,国家局凌成兴局长在陕西调研时作出了“学习发扬延安精神,努力提高陕烟水平”的重要指示,为西安烟草做好现阶段工作指明了前进方向。西安烟草须主动担责、自我加压,进一步巩固基础、查找不足,统筹实现总量大、结构优、活力足、质量好、素质高的全面提升目标和改革创新的历史任务,做到加快发展、转型发展相统一,确保在加快发展的进程中始终走在前、干在先。

  “三个运用”即运用好延安精神,解决发展中的现实矛盾和问题,获取力量源泉。一是运用延安精神中蕴藏的信念和勇气,始终增强制度自信,坚持“两个至上”行业共同价值观,排除干扰、埋头苦干,努力维护行业持续健康发展的良好局面。二是运用延安精神中蕴藏的政治智慧、领导才干和驾驭能力,提高“想干事、会干事、干成事、不出事”的智慧和能力,学会调动一切积极因素,为我所用,助我发展。三是运用延安精神中蕴藏的浩然正气,以延安精神为鼓舞,激浊扬清,提升队伍精气神、增强发展正能量,形成集聚人心、攻坚克难、开拓前进的强大精神力量。

求解“三大课题” 探索改革新路

  “三大课题”内涵丰富、意义深远。作为地市级局(企业),西安烟草把“坚持专卖制度,改革内部机制,激发内生动力”作为主线,科学绘制改革创新路线图。

  改革内部机制,释放更大红利。一是进一步完善用工分配制度。完善职工的流动、配置、使用、评价和激励机制,进一步深化“干部能上能下、职工能进能出、收入能增能减”的制度改革,激发优秀人才队伍的整体活力。二是进一步改革薪酬分配制度。改善薪酬激励约束机制,拉开同一岗位不同贡献、不同绩效职工之间的收入差距,激发职工主动干事、自觉奉献的动力和活力。三是完善干部绩效考核制度。通过完善干部绩效考核制度,合理应用考核结果选人用人、提拔晋升,确保公平公正、客观评价、赏罚分明。

  加快转型提升,挖掘发展潜力。一是挖掘经营潜力。在保证卷烟市场需求基本满足的同时,着力以结构提升为主攻方向,以市场为导向,切实发挥市场需求对计划资源、品牌资源、客户资源的有效配置,不断提升经营效益。二是完善运行管理机制,以降低成本、提高效率为目标,推进全市范围内的资源整合和要素流动,压缩人财物各项管理成本,有效提升管理效益。三是持续提升卷烟流通水平,大力发展现代终端,充分掌握和控制市场资源,积极形成不可替代的竞争优势。四是推动物流转型升级,重点关注成本控制和效率优化,做好卷烟包装箱循环利用工作,实现物流发展由粗放型向集约型转变;拓宽物流业务范围,试水开展非烟商品的网上订货,挖掘新的利润增长点。五是深入推进学问创新、管理创新、运转方式创新,依靠科技进步和创新成果的应用,推动发展由要素驱动向创新驱动转变。

  调整发展思路,坚持不断超越。从2012年行业29家重点城市对标情况来看,14项指标中西安烟草有7项指标优于平均水平,有3项指标位于前列,有10项指标位于中游。立足这一现实,调整追赶目标,由“西部一流”向“全国一强”跨越是西安烟草持续健康发展的必然选择。西安烟草将坚持后发赶超不松劲、加快发展不动摇,以硬指标为参照,切实找准每一项工作在全行业的位置,制定迎头赶上甚至勇于超越的具体措施,为建设一流水平的烟草商业企业奠定坚实基础。

弘扬延安精神 凝聚前进动力

  改革的任务重、内容多,西安烟草须始终坚持“五种意识”,真正把延安精神转化为深化改革、推动发展的强大动力。

  始终坚持责无旁贷、奋勇争先的进取意识,坚定信心,奋力赶超。要继续保持锐意进取的精神状态,自觉把思想和行动融入到国家局、陕西省局(企业)各项工作部署中来,把行业赋予西安烟草的光荣使命履行好、完成好,迎难而上、艰苦奋斗,不断缩小与行业先进目标的差距。2013年西安烟草以建设国际一流的卷烟营销网络为中心,深挖潜力,在行业36家重点城市中,卷烟销售收入将突破百亿。在此基础上,西安烟草将全力以赴稳增长、调结构、上台阶,争取主要经济指标在行业36家重点城市中继续争先进位、创造佳绩。

  始终坚持直面矛盾、敢于负责的担当意识,化解矛盾,维护稳定。要化解新形势、新变化带来的问题,要求西安烟草面对矛盾不推卸、不敷衍,积极应对各种风险挑战。对利益协调问题,既要以人为本,善于利用政策和法律武器解决、做好思想工作,又要敢于态度鲜明、立场坚定地维护原则底线;对货源供应、市场监管等问题,要坚持实事求是,深入问题中心,了解症结所在,力求用创新的思路、统筹的办法解决;对违规违纪、不守纪律、作风不硬现象,要严格执纪、敢抓敢管、敢于碰硬,始终维护纪律的严肃性。

  始终坚持全心全意、甘于奉献的公仆意识,服务群众,服务社会。要自觉树立全心全意、甘于奉献的公仆意识,在经营方面积极主动为保证国家财政收入、促进零售客户增收、维护消费者利益做贡献,主动发挥行业优势,积极为民排忧解难,以实际行动为发展赢得更广泛的理解和支撑;在专卖管理方面要切实做到不缺位、不错位,一切从客户的需求出发,简化办证程序、方便客户经营;在物流配送方面不断提升为客户服务的水平和能力,坚决克服衙门作风、不良习气,对侵害群众利益、群众反映强烈的问题,发现一起、处理一起,始终做到服务群众更直接、为民办事更高效、替客户谋利更实际。

  始终坚持大胆探索、开拓进取的创新意识,解放思想,推动改革。求解“三大课题”,关键是要以十八届三中全会精神为引导,坚持思维创新,破除因循守旧、固步自封的藩篱,用创新的思路和观点,丰富工作的内涵和外延,看待发展的位与势,辨别行动的利与弊,找准突破的方向,形成系统决策。面对提升市场监管效率、严控物流成本费用、优化管理效益、缓解人才相对短缺等问题,要深化认识,拓宽视野,在剖析问题根源、发现薄弱环节中寻求对策。对建设现代零售终端,推动网建模式升级,建设精益物流、科技物流等问题,要在依靠创新手段、科技进步的成果上下功夫,让前进的动力更足、增长的后劲更大、发展的路子更宽。

  始终坚持为政清廉、自我锤炼的作风意识,勤俭节约,艰苦奋斗。领导班子要克服享乐主义、奢靡之风,以狠抓中央“八项规定”为切入点,严肃贯彻落实公务用车、业务接待、办公用房等政策规定,切实做到不打折扣,不搞变通,坚决实行。始终保持如履薄冰、如临深渊的忧患意识,谨言慎行,规范做事,严格自律。反对“四风”,着力解决队伍作风的突出问题,进一步提振士气、凝聚人心,为推动发展提供坚强保证。

编辑系陕西省西安市烟草专卖局(企业)局长、经理?

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