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干部培训:如何强化针对性
发布时间:2007-04-23 01:00:00   点击数:

朱玲珑

  近几年大家一直在强调,干部培训要突出针对性。那么?如何才能增强针对性呢?依笔者之见,应从以下几个环节入手。

  一、培训目标细分化

  干部培训是一项系统工程,目标是多层次的。从全局讲,干部教育培训的责任,是全面提高队伍的素质和能力。但具体分析,无论素质还是能力,抑或政治上、工作上、作风上的要求,都是内容丰富的概念体系,需要向下多层细分。以素质为例,稍微具体一点,就有思想政治素质、科学学问素质、业务素质、健康素质之分。而思想政治素质,又包含着理论素养、世界眼光、战略思维、党性修养等具体内容。如此等等,不一而足。

  干部教育,是一种在职教育。脱产集中培训,时间不可能太长。短则三五天,稍长者三五个月。学制上的限制决定了培训目标不能定得过于宽泛,应该在整体目标的基础上,根据受训对象的特点和需求,有针对性地设定一个细分目标。这个细分目标的实现,会从某一局部、某一方面,为全面提升素质和能力做出贡献。

  总之,站在全局的高度思考问题,当然要强调整体目标,即全面提高队伍的素质和能力。但具体到某一个培训班次,则只能按照细分原则,确定一个具体目标,例如深化对科学发展观的理解、掌握社区建设规律、提高应对群体性突发事件的能力,等等。只有这样,才谈得上有的放矢,才具有针对性,才能取得实效。

  二、教学内容专题化

  目前,透过整体目标看干部培训,其教学内容非常多:

  马克思主义中国化的最新成果要宣讲,社会主义建设的重大战略部署要分析,影响改革发展稳定的现实问题要研究,重要会议文件和领导人讲话要解读,广大干部和群众的实践经验要总结,社会主义市场经济理论要熟练运用,社会主义法制诸多条文要透彻理解,与本职工作相关的新理论新技能要学习,科学常识、科学精神、科学方法要掌握,文学、艺术、历史等人文常识要积累。除此之外,党性锻炼是必修课,领导科学不可或缺,健康常识亦要兼顾……

  对干部培训整体工程而言,所有这些内容都十分重要。但是,具体到某一期培训班,受学制所限,绝不可能囊括这么多东西。这是一个基本常识,不接受这个常识,就是不敬重教育规律。
应当看到,自90年代中期以来,在全国党校和行政学院系统,课程设置已经有了很大进步:素质培养和能力训练受到重视,对现实问题的探讨占据了重要位置。但是,也要承认,仍未刹住大而全的惯性,还是什么都重要、什么都要讲授。特别是一些基层党校、行政学院,由于师资力量薄弱,根本谈不上完整的专题设计。

  面面俱到,大而全,看似轰轰烈烈,十分热闹,但实际效果呢?什么都是蜻蜓点水、浅尝辄止,讲授不透彻,学习不系统,理解不深刻。过去在战场上,大家常常强调,伤敌十指,不如断敌一指。其实,理论学习也一样,逡巡十个领域,不如吃透一个领域。开设专题培训,利用有限的脱产时间,围绕某一局部性课题,集中授课、集中研讨,开启教和学两个群体的智慧,从不同侧面、不同角度,反复进行深度解析,力求准确理解和把握。只有这样,才足以引导实践。

  三、学员构成职业化

  单论素质和能力,人人有不足,都需要提高。但哪方面不足,亟待提高什么,起码要提高多少,各人之间却大不相同。借用木桶理论,每个人都有几块短板,但是,基于职业、专业、学历、年龄上的差异,各人的短板位置并不一样。

  职业不同,所需要的常识和能力就不同,关注和思考的焦点也不同;职级不同,所要站的高度就不同,看问题的视角也不同;专业不同,原有的常识结构就不同,素质和能力缺口也不同;学历不同,专业常识的深度就不同,接受培训的起点也不同;年龄不同,经验积累的厚度就不同,学习的动力和精力也不同……

  如果在调训环节忽视这些,必然导致参训对象结构复杂,对培训内容的需求不一致,学习注意力和兴奋点分散。这时,对同一场课,有人会觉得很解渴,有人会觉得很乏味。主办单位面对这样的学员构成,为使每个人都能找到一点兴趣,教学内容设计只能追求大而全。可是,一旦大而全了,对一个具体的受训对象,就意味着太杂,意味着有些课程不对路。这也正是长期以来,在干部培训实践中,总有一些受训对象消极怠慢、精力不够投入的缘由之一。

  说到底,干部培训,怎样突出针对性呢?借用一句成语,就是“因材施教”。因材施教源自孔子,备受推崇2500年,至今仍被奉为圣典。这四个字非常匹配干部培训,因为与国民教育相比,干部培训有一个天然优势,即班次组合的高度机动性。也就是说,可以按照一定标准选调对象,组成需求一致的培训班次。这样,“因材施教”甚至可以演进为“选材施教”。在此基础上,按照细分原则,有的放矢地设定具体培训目标,推行专题化、系统化教学,培训效果自会水到渠成。

                               (摘自《学习时报》)

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